【概况】2016年,全市实现地区生产总值537.5亿元,其中第一、二、三产业增加值各为69.59亿元、237.86亿元、230.05亿元,可比价分别增长9.5%、0.3%、11%、10.8%;第一、二、三产业结构由上年的13.7:44.6:41.7调整为12.9:44.3:42.8;人均地区生产总值72498元,按当年汇率折算达10914美元。(史志韦璟)
【农业和农村工作】实现农业产值135.64亿元(含农林牧渔服务业,不含农民家庭兼营商品性工业)、农业增加值69.59亿元,分别增长5.2%、0.3%;农村居民人均可支配收入16952元,增长8.6%。实现粮食总产量85.98万吨、棉花总产量51吨、油料总产量1931吨、蔬菜总产量54.65万吨;生猪出栏量31.09万头、家禽出栏量1227万只、水产品产量13.79万吨。新增高效设施农渔业面积0.24万公顷,累计建成千亩农业连片园区15个、省级农产品加工集中区1个。创成扬州市级农业园区3家。新建高标准农田0.13万公顷,新增土地流转0.32万公顷。创成省级示范家庭农场7家、扬州市级示范家庭农场10家。举办各类农民培训班92期,培训农民5090人。加强农村电子商务工作,高邮市被表彰为江苏省农村电子商务示范县。完善农村产权交易体系,完成年交易额4亿元。新增农产品“三品”品牌29个,累计365个。完成农业保险保费收入7840万元,其中高效农业保险保费收入3778万元(投保品种14种),当年兑现理赔资金5800万元。农业水价综合改革试点县工作成效明显,受到《农民日报》《新华日报》《扬子晚报》《江苏经济报》和《群众》及“人民网”等媒体的关注。深化农村金融改革,高邮湖金融支渔创新项目获农业部批准实施。加快推进农业资源综合开发,实施农业综合开发项目8项,总投资3911万元。投入资金628.57万元,疏浚农村河道(河塘)215条、201.56千米,完成土方量161.50万立方米。加快发展各类农业机械,全市农机总动力71.9万千瓦,农业综合机械化水平85.5%。巩固提高秸秆禁烧、还田及综合利用工作水平,实现秸秆还田面积8.59万公顷。投入资金5.76亿元,组织实施农村水利工程、城市水务工程、重点水利工程等3项重点工程。强化村级集体经济发展,行政村年集体经营性收入40万元实现全覆盖。农村危房改造工作通过国家级验收。按照精准扶贫要求,全市建档立卡低收入农户5551户、1.13万人实现全部脱贫。(史志韦璟)
【工业】全市522家规模以上工业企业(全部国有及销售2000万元以上非国有企业)累计完成现价产值1205.11亿元、销售收入1161.1亿元、利税92.55亿元、利润50.9亿元,分别比上年增长7.3%、7.1%、-14.4%、-23.9%。规模以上工业产销率97.4%,比上年下降2个百分点。实现工业增加值194.85亿元,可比价增长9.9%;工业增加值占GDP比重36.3%,下降0.5个百分点。实现工业用电量22.38亿千瓦时,下降0.1%。实现开票销售超1亿元企业60家、纳税超1000万元企业15家,其中扬州市秦邮特种金属材料有限公司年开票销售74亿元、江苏波司登制衣有限公司年纳税额8852万元,均位列工业企业之首。推进实施工业经济转型升级“356”行动计划,有66家企业入选《2016年度工业经济转型升级“356”行动计划培育企业名单(第二批)》。完成设备抵扣税1.76亿元,下降12.2%。工业技改投资完成184.29亿元,增长25.8%。实施投资额10亿元或1亿美元以上工业项目26项,计划投资320亿元,当年用款31.9亿元,累计完成投资186亿元。机械装备、电线电缆、纺织服装、照明灯具等4个基本产业的规模以上企业运行平稳,其规模以上企业实现开票销售247亿元,增长17.2%。市电池工业园获批“江苏省高端装备制造业特色产业基地”。“高邮灯具”获得国家级“生态原产地产品保护证书”。获批全国工业品牌培育试点企业1家、中国机械工业管理进步示范企业2家、中国电线电缆行业最具竞争力100强企业2家;获批江苏省科技小巨人企业1家、省管理创新优秀企业1家、省科技型中小企业13家、省互联网与工业融合创新示范工程试点企业7家、省服务型制造示范培育企业1家;入选省重点技术创新项目计划项目27项,获省首台套重大装备及关键部件产品认定6种,入选省重大装备(首台套)保险试点企业及产品名单产品2种,获批省“专精特新”产品1种,入选省重点推广应用的新技术新产品目录产品15种,通过省级新产品推广应用鉴定新产品30种,新创成省级示范智能车间4个,新增省级认定企业技术中心4家、扬州市级认定企业技术中心27家,获批扬州市“专精特新”示范(培育)中小企业33家。兑现工业经济转型升级奖励资金2852.8万元。兑现工业集中区发展专项扶持资金和奖励资金826.99万元,完成园区基础设施投入1.5亿元,新建标准化厂房10.2万平方米。扬州润明智能装备股份有限公司、江苏欣宝科技股份有限公司实现在“新三板”挂牌上市。(史志韦璟)
【建筑业】全年新增有资质企业15家,累计有各类有资质建筑企业383家。其中总承包特级资质企业1家、一级资质企业16家、二级资质企业29家、三级资质企业39家,专业承包一级资质企业25家、二级资质企业62家、三级资质企业156家,劳务分包资质企业24家,特种工程专业承包资质企业31家。承接高层建筑2239幢,其中超高层建筑255幢。各建筑企业累计承接施工面积5943.3万平方米,其中新开工面积3282.4万平方米,竣工面积2914.1万平方米。完成建筑业企业总产值1050亿元、建筑业总产值802亿元、建筑业增加值43.01亿元、建筑业税收4.75亿元,分别增长5%、11%、16.1%、5.6%。有年产值超1亿元建筑企业85家,其中年产值超10亿元建筑企业20家。获地市级以上优质工程奖73项,其中省级12项、地市级61项。高邮市获扬州市建筑业综合考核二等奖。江苏瑞沃建设集团有限公司蝉联江苏省建筑业百强企业,江苏兴厦建设工程集团有限公司、江苏弘盛建设工程集团有限公司、江苏瑞沃建设集团有限公司晋升扬州市建筑业综合实力20强企业称号,江苏润扬建设工程集团有限公司、江苏建宇建设集团有限公司和扬州市华联装潢广告有限公司晋升扬州市建筑业成长型10强企业。(史志韦璟)
【旅游业】坚持“城市即旅游、旅游即生活”发展理念,立足运河旅游名城发展定位,从政策扶持、资源整合、合作开发、项目建设、市场营销、行业管理等方面入手,切实推动旅游业加快发展。是年,高邮市入选第二批国家全域旅游示范区创建单位行列、获“长三角地区自驾游热门十强城市”称号;盂城驿景区入选京杭大运河精品线路和“江南水乡”精品新品旅游线路;界首镇创成省特色景观旅游创建示范镇,菱塘回族乡清真村创成省特色景观旅游创建示范村。全年接待游客447.36万人次,实现旅游收入39.15亿元,分别增长10.2%、11.8%。(史志韦璟)
【国内贸易】加强城乡现代流通体系建设,推进商贸业重点项目建设,强化专业市场培育与管理,提高城乡商贸流通业发展水平。苏中农贸城等8个专业市场年交易额突破60亿元。通邮电子商务产业园入驻商户54户,实现年交易额1.5亿元、营业收入6300万元。“互联网+”战略推进实施,网上团购、网上订餐、网上约车等各种O2O消费模式逐渐兴起。全市实现社会消费品零售总额170.10亿元,增长11.1%。其中,批发业、零售业、住宿业、餐饮业各实现零售额27.6亿元、118亿元、1亿元、23.5亿元,分别增长17.5%、7.6%、11.5%、23.9%;城镇、乡村消费品市场各实现零售额161.15亿元、8.02亿元,分别增长11.1%、11.7%。新增限额以上企业25家,累计有限额以上企业125家,实现营业收入90.2亿元,增长15.1%。限额以上批发和零售企业中,粮油食品类零售额5.40亿元,增长10.3%;服装、鞋帽、针纺织品类零售额1.70亿元,下降12.2%;日用品类零售额1.31亿元,增长2.3%;化妆品类零售额0.30亿元,下降6.5%;金银珠宝类零售额1.37亿元,增长10.4%;家用电器和音像器材类零售额2.91亿元,增长9.6%;汽车类零售额5.12亿元,增长23.7%。(史志韦璟)【对外国及港澳台地区经贸】按照招商“深化年”要求,组织开展“春季招商迎节庆”“上海招商周”“深圳招商周”“北京招商周”等活动,签约产业合作项目133项,其中投资额10亿元以上项目14项。举办第十二届中国双黄鸭蛋节,签约产业合作项目47项,总投资额162.2亿元。全市实际利用外资及港澳台资5055.3万美元,下降16%。完成进出口总额4.75亿美元,其中出口总额4.33亿美元,分别增长7.9%、6.4%。完成外经营业额330万美元,增长11.9%。(史志韦璟)
【固定资产投资】全市完成固定资产投资455.6亿元,其中第一、二、三产业各投资4.4亿元、294.7亿元、156.5亿元,分别比上年增长15.4%、13.7%、11.3%、24%,三次产业投资占比各为0.97%、64.68%和34.35%。完成房地产开发投资31.6亿元,下降10.5%。(史志翁加良)
【交通、邮电与供电】连淮扬镇铁路高邮段建设工程稳步推进,负责该路段施工的中铁十九局集团有限公司、中国中铁航空港建设集团有限公司、中铁十七局集团有限公司累计完成建设投资15亿元,建成桩基9674根、承台886座、墩身813座、预制箱梁732片、箱梁414片,分别占总量的93.4%、71.1%、65.3%、39.7%、22.4%。高邮市铁路建设配套服务工作获扬州市一等奖。加快推进界首运河大桥工程建设,S611高邮段第二期工程建设完成并交工验收,完成X204卸甲至伯勤段工程建设。投资5921.2万元,建设农村公路16条、59.21千米;投资508.19万元,改造农村危桥6座、175.2延米。创成扬州首个省“四好农村路”达标县(市)和扬州首个省级农村公路安全畅通示范县(市)。当年交通系统实有载客汽车284辆(不含公交车、出租车)、1.19万客位,完成客运量2892万人,旅客周转量18.77亿人/千米。全年完成邮政业务总收入1.3亿元、电信业务收入2亿元。至年底,城乡累计有固定电话15.85万部,其中城区电话用户8.63万部、农村电话用户7.22万部。城乡固定电话普及率62.1部/百户。电信和移动宽带网络在市区及所有农村集镇实现全覆盖。投入4.9亿元实施配电网改造工程,建成首个城市公用电动汽车充电站及110千伏汤庄变电站、110千伏张轩变电站。全年全社会用电量31.78亿千瓦时,增长5.2%。其中,城乡居民生活用电量4.82亿千瓦时、各行业用电量26.96亿千瓦时,分别增长19.6%、3.1%;第一、二、三产业用电量各为1.63亿千瓦时、22.65亿千瓦时、2.68亿千瓦时,分别增长29.4%、0.3、16.0%。售电量30.44亿千瓦时,增长5.0%。至年底,实现安全记录4756天。(史志韦璟)
【城乡建设】启动实施新一轮城建“双十”重点工程。修缮出新后街后巷106条、老旧小区3个;实施前进路、邮都路、序贤路、众乐园路、邮汉路、四达路和莲花路道路建设工程;完成城市公园体系提档升级、高邮州署复建等工程;推进人民公园及周边环境整治工程,实施“四城同创”城市基础设施维修改造、城区道路照明改造及景观亮化工程、城市文化解读工程。推进开展菱塘回族乡的“回民风情小镇”及界首镇的“旅游特色小镇”创建工作。全市房地产开发投资31.6亿元,其中住宅投资23.9亿元、商业营业用房投资6.3亿元,分别增长-10.5%、-12.4%、10.0%。全市商品房施工面积359.05万平方米,其中新开工面积55.67万平方米,分别下降8.8%、62.7%。商品房竣工面积111.2万平方米,增长30.1%;商品房销售面积77.8万平方米,增长14.0%。城市化水平进一步提高,年末城市化水平51.99%,比上年提高1.62个百分点。(史志韦璟)
【环境保护和生态建设】健全完善环境保护和生态文明建设评价考核体系,注重扩张环境容量,全面启动江淮生态大走廊建设,高邮市获“全国生态文明建设标杆城市”称号。坚持“五气同治”,淘汰老旧机动车和黄标车1483辆,完成195台燃煤锅炉和4家企业有机废气治理工作等,城市空气质量优良率为69.2%,比上年上升8.8%,PM2.5年平均值56微克/立方,比上年下降1.7%。以中央环保督察为契机,深入开展化工、重金属行业专项整治,关闭“十小”企业23家,立案查处环境违法案件91件。继续开展城乡河道疏浚整治工作,主要河流监测断面达标率100%,城市水域功能区水质达标率82.4%。继续保持北澄子河三垛西大桥国控断面水质基本达标。推进完成减排工程11项,消减化学需氧量197.55吨、氨氮43.11吨、二氧化硫204.19吨、氮氧化合物160.28吨,均完成年度目标任务。是年,汤庄镇联谊村、三垛镇柳南村创成省级美丽乡村;三垛镇东风社区、临泽镇临泽社区中街申报为省级城乡环境综合整治专项资金省级传统村落。(史志韦璟)
【财政与金融】全市实现公共财政预算收入34.12亿元,增长2.6%。完成税收收入28.54亿元,增长4.3%,占公共财政预算收入的83.6%。公共财政预算支出56.93亿元,增长6.2%。年末全市金融机构各项存款余额556.26亿元,比年初增加100.45亿元,增长22%;各项贷款余额2322.25亿元,比年初增加43.68亿元,增长15.7%。全年人寿保险高邮支公司、人保财险高邮支公司、大地保险高邮支公司和利安人寿高邮支公司等4家企业共实现保费收入9.26亿元,增长19.5%;受理各类理赔案件1.76万件,下降26.7%;累计支付赔款1.6亿元,增长2.7%。(史志韦璟)
【科学技术与教育】高邮湖西新区获省政府批准筹建高新技术产业开发区,八桥农业科技园(属扬州农业科技园核心区)获批国家农业科技园,市科技创业中心获批国家级科技企业孵化器。新认定国家级高新技术企业53家,累计有国家级高新技术企业129家。全年获批扬州市级以上各类科技项目30项,其中获批省重大科技成果转化项目4项、省重点研发计划(产业前瞻与共性关键技术)项目3项、省科技支撑计划项目3项(现代农业2项、社会发展1项)、省级产学研前瞻性研究项目6项、省级国际合作项目1项,获批扬州市重大科技成果转化项目3项、扬州市产学研前瞻性研究项目3项、扬州市国际合作项目1项、扬州市科技发展计划农业科技攻关项目6项。新认定国家高新技术企业53家,获批省高新技术产品131种。获批省级以上“三站三中心”15家(院士工作站1家、研究生工作站11家、工程技术研究中心3家),累计建成省级以上“三站三中心”116家(博士后工作站6家、院士工作站4家、研究生工作站42家,工程技术研究中心27家、工程中心4家、企业技术中心30家)。支持科技型中小微企业发展,获发江苏省科技成果转化风险补偿专项资金贷款(简称苏科贷)3120万元。实施“秦邮人才集聚计划”,引进高层次人才75人,其中创业创新领军人才25人、创业创新博士人才50人,柔性引进科技人才150人。获批专利授权2750件,其中发明专利授权60件;组织制定国家、行业标准8个;新增注册商标826件,新创中国驰名商标1件、省著名商标16件、扬州市知名商标21件,新获批省名牌产品4种、扬州市名牌产品13种。高邮特色水禽“星创天地”被科技部评为第一批全国“星创天地”。举办高邮液压机械产业发展高峰论坛,成立中国机械工业企业管理协会汤庄工作站,汤庄镇获批中国液压机械产业集群镇。实现高新技术产业产值438.46亿元,增长6.1%。全社会研发经费占GDP比重提高至2%。
推进实施第二期学前教育五年行动计划,坚持义务教育免试就近入学和热点高中定向指标分配制度。全年撤并学校3所;完成沙堰幼儿园、秦邮初中综合楼、市第二中学风雨操场等新、改、扩建工程11项,面积2.58万平方米。高考普通类本二以上达线人数首破2000人大关,上线人数和增幅均位居扬州各县(市、区)之首;高邮中等专业学校对口高考录取数和录取率继续位列扬州各县(市、区)第一名。(史志韦璟)
【文化、卫生与体育】高邮市获批国家历史文化名城,创成江苏省公共文化服务体系示范区。临泽镇、界首镇率先在全市创成省级历史文化名镇。举办专场文艺演出近百场,观众近10万人次。全年送戏下乡82场、送书下乡1.6万多册、送电影下乡2400场。市图书馆新增图书1.04万种、2.1万册,年接待读者22.3万人次,书刊流通16.9万册次,实现与农家书屋资源共享、通借通还工作全覆盖。强化文艺精品创作。加强文物保护工作。全市数字电视总用户19.1万户,门樘入户率96%。率先启动分级诊疗制度,积极推进医联体建设、农村区域性医疗卫生中心建设。全面二孩政策平稳落地,一、二孩生育登记信息5669条,审批照顾再生育133例,出生政策符合率99.9%。国家卫生城市创建接受全国爱卫会组织的技术评估。高邮市创成国家妇幼健康优质服务示范市、全省人口协调发展先进市、全省农村改厕工作先进市。菱塘回族乡、界首镇、汤庄镇3家卫生院创成第二批全国群众满意乡镇卫生院。高邮经济开发区社区卫生服务中心获批全国百强优秀社区卫生服务中心。甘垛、横泾2家卫生院创成省示范乡镇卫生院,实现市域内省示范乡镇卫生院全覆盖。推进东部新城文体公园建设,建成通湖大桥、海潮大桥桥下体育休闲公园。举办第七届环高邮湖国际自行车越野赛、第七届横渡高邮湖、第五届大运河半程马拉松等品牌赛事。承办省青少年武术锦标赛、扬州市青少年武术锦标赛,指导各体育协会开展单项体育赛事活动近120项次。(史志韦璟)
【劳动和社会保障】 落实促进就业创业扶持政策,新增农村劳动力转移5100人、城镇就业1.15万人,帮助城镇失业人员和就业困难人员实现再就业9656人,“双零”家庭保持动态清零,城镇登记失业率1.9%。推荐创业项目40项,发放创业担保贷款1395万元,为自主创业209人提供小额担保贷款贴息123.16万元。严格执行相关制度,强化劳动保障专项执法检查,保障劳动者合法权益。出台城乡居民养老保险个人账户养老金调整机制,全面落实各项保险调待政策,社会保障水平不断提高,当年新增社保“五险”参保人数2.13万人。城镇职工、城镇居民、新农合医保政策范围内报销比例分别为80%、70%、75.2%。,职工医保年度内报销限额由20万元提高至30万元,大病报销上不封顶。全年募集慈善资金894.84万元,支出慈善资金670万元。发放资金2852.48万元,供养农村“五保”老人4420人,其中集中供养率40.6%。发放各类救济金近2200万元,发放残疾人救助金及补助金3600多万元。筹措保障性住房房源3512套(户)。住房公积金扩面4764人,发放贷款2.75亿元。完成农村危房改造任务240户,并通过国家级验收。(史志韦璟) 联系我时，请说是在《云好人》网站看到的，谢谢！请记住永久网址：http://www.yunhaoren.com
